Khái Niệm Xóa Đói Giảm Nghèo
Chính sách xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2021-2025 (Hình từ internet)
Kết quả cần đạt được đến năm 2025 của chính sách xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2021-2025
Các kết quả và chỉ tiêu chủ yếu cần đạt được đến năm 2025 bao gồm:
* Các kết quả và chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình:
- Phấn đấu giảm 1/2 số hộ nghèo và hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo chuẩn nghèo đa chiều của quốc gia;
- 100% các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết vùng, phục vụ dân sinh, sản xuất, thương mại, lưu thông hàng hóa và cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản; ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, gồm: đường giao thông, trường học, cơ sở y tế, cầu, hạ tầng điện, công trình thủy lợi;
- Hỗ trợ xây dựng, nhân rộng trên 1.000 mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo sinh kế, việc làm, thu nhập bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; người dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo;
- Phấn đấu 80% người có khả năng lao động, có nhu cầu thuộc hộ nghèo, hộ trên địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được hỗ trợ nâng cao năng lực sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp nhằm đổi mới phương thức, kỹ thuật sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng, tăng thu nhập;
- Phấn đấu hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có ít nhất một thành viên trong độ tuổi lao động có việc làm bền vững;
- 100% cán bộ làm công tác giảm nghèo được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách, dự án giảm nghèo; lập kế hoạch có sự tham gia, xây dựng kế hoạch phát triển cộng đồng và nghiệp vụ giảm nghèo.
* Các chỉ tiêu giải quyết mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản:
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 cùng với hệ thống chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội góp phần giải quyết mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản như sau:
+ 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo có nhu cầu được hỗ trợ kết nối, tư vấn, định hướng nghề nghiệp, cung cấp thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tìm việc làm;
+ Tối thiểu 100.000 người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, vùng nghèo, vùng khó khăn được hỗ trợ kết nối việc làm thành công;
+ Tối thiểu 9.500 người lao động thuộc các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được hỗ trợ đào tạo; trong đó, có khoảng 5.700 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (ít nhất 80% hộ gia đình có người đi làm việc ở nước ngoài sẽ thoát nghèo). Hỗ trợ khoảng 1.200 người lao động tham gia các khóa đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo các Hiệp định ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước tiếp nhận.
- Chiều thiếu hụt về y tế: 100% người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ tham gia bảo hiểm y tế; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em dưới 16 tuổi tại các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo xuống dưới 34%.
- Chiều thiếu hụt về giáo dục, đào tạo:
+ Tỷ lệ trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đi học đúng độ tuổi đạt 90%;
+ Tỷ lệ người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và tỷ lệ người lao động thuộc vùng nghèo, vùng khó khăn qua đào tạo đạt 60%, trong đó có bằng cấp chứng chỉ đạt 25%; 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người lao động có thu nhập thấp có nhu cầu được hỗ trợ đào tạo kỹ năng nghề phù hợp.
- Chiều thiếu hụt về nhà ở: Tối thiểu 100.000 hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo được hỗ trợ nhà ở, đảm bảo có nhà ở an toàn, ổn định, có khả năng chống chịu tác động của thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và giảm nghèo bền vững.
- Chiều thiếu hụt về nước sinh hoạt và vệ sinh: 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; ít nhất 60% hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh.
- Chiều thiếu hụt về thông tin: 90% hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu được tiếp cận sử dụng các dịch vụ viễn thông, internet; 95% các hộ gia đình sinh sống địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được tiếp cận thông tin về giảm nghèo bền vững thông qua các hình thức xuất bản phẩm, sản phẩm truyền thông.
%PDF-1.5
%µµµµ
1 0 obj
<>>>
endobj
2 0 obj
<>
endobj
3 0 obj
<>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 595.44 841.68] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>>
endobj
4 0 obj
<>
stream
xœ�YKo#7¾ÈÐq|Eõ,ö8ɦ» ZÔY z(ŠîöÐìÿ?–ÉöH3š(Åbmk†¤(>>’
»ù…ÝÞÞ<
�&n¾üùã;ëþþÑ¿ü¶ÙnÙþ0°ýñúêæ ׆¿]_ô˜ô–ͬ•\)v|»¾ì{øx¸¾zíØævüùúêŽøÙÝÓÀØd'XÝIsŸïà¸vÌ*ÃmÜéµû4‘9å'
n3Æ[¡b[ò.îª$w2ßuØ€¦£�í¾n$v�mJXŽ+µv…gr§9bA.¶ é[à,}K×r¿Oß}ã„îôœè¥
Ïmz¯+ÛJë¸Ò3-ïšl%�*™³È6rŽCæÖNÑÄŽ½v¿¾4Ù¸ö™øƒ{U“Ê(‘[(ÝKNÝû°Oîìvg—·…:ä®tŸ:˜6¥<=zÇŽ•m½ç¦õi”H3‰’S¡ˆQ"‡Yô´¨«¬áÎÔÕ�%¾¬%~ *¸0-±Q¢!·È&‰ªN¸úI¾¶Ü7Ù@×å/9V„9`�[w�/Äîn«F_ŽÙÝÛ%¿]’æRÚ³Ûq¡3æzv{ÉsÚÏÕ=>mzE\½¦<ê±kLs�!JµKè¬$“QÜ`]í™gÌÇ<¯
7Ša869Þ~¬êEñÚ6Úñî½LH5Au“@ß(
hë†+-@�…˵¾T
BœP)Ž‹x
Mục tiêu của chính sách xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2021-2025
* Mục tiêu tổng quát của chính sách xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2021-2025:
Thực hiện mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, nâng cao chất lượng cuộc sống; hỗ trợ các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn.
* Mục tiêu tổng quát của chính sách xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2021-2025:
- Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều duy trì mức giảm 1,0 - 1,5%/năm;
- Tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm trên 3,0%/năm;
- 30% huyện nghèo, 30% xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn;
- Tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm từ 4 - 5%/năm.
Singapore đã và đang xóa đói giảm nghèo như thế nào?
Singapore là quốc gia Đông Nam Á duy nhất trong khu vực được công nhận là quốc gia phát triển; có GDP bình quân đầu người cao và xếp hạng về Chỉ số Phát triển con người (HDI) thuộc tốp đầu. Thế nhưng, bất chấp những thành tựu này, hiện ít nhất vẫn có 10% hộ gia đình ở Singapore có thu nhập thấp và có khả năng rơi vào tình trạng nghèo đói.
Nhìn lại lịch sử Singapore có thể thấy, “chấm đỏ nhỏ” (Red Dot, một trong những biệt danh người ta dùng để chỉ quốc gia này) luôn là điểm trung chuyển, là nơi giao hòa các nền văn hóa khác nhau. Từ Vương quốc Srivijaya của người Mã Lai cổ đại, đến thuộc địa của Vương quốc Anh và vào thế kỷ 20, Singapore hiện đại mới hình thành. Sau khi người Anh rời khỏi khu vực vào năm 1963, Singapore cùng với Malaya, Sabah và Sarawak đã thành lập Liên bang Malaysia, song Singapore gần như bị “trục xuất” khỏi Liên bang vào những năm 70; lý do là “căng thẳng sắc tộc và sự khác biệt chính trị giữa các đảng cầm quyền”.
Trước khi giành được độc lập, các nhà lãnh đạo Singapore ngày càng lo ngại về nền kinh tế, nguyên nhân chính do tài nguyên đất của Singapore hạn chế, khó có thể phát triển các hoạt động nông nghiệp. Vì vậy, họ xác định mũi nhọn kinh tế là thương mại quốc tế; trong đó, nhấn mạnh việc tiếp nhận hàng hóa nhập khẩu, sau đó xử lý và tái xuất khẩu sang các quốc gia khác. Điều này đã làm cho Singapore trở thành cảng biển nhộn nhịp nhất thế giới về trọng tải vận chuyển, với trung bình 140.000 tàu nối Singapore với hơn 600 cảng trên khắp thế giới.
Với quá trình công nghiệp hóa cơ bản như vậy, Singapore tiếp tục xoay sở để “định vị” quốc gia trở thành một trung tâm thương mại toàn cầu, tập trung vào lực lượng lao động có kỹ năng hiện đại, lấy công nghệ làm trung tâm, hạn chế tiến đến loại bỏ phương thức sản xuất truyền thống. Thành quả là GDP của Singapore có sự nhảy vọt; theo số liệu năm 2022, GDP đạt 466,79 tỷ USD và GDP bình quân đầu người là 82.807 USD. Tuy nhiên, giống như quy luật tất yếu, không phải xã hội nào cũng chỉ toàn người giàu mà không có người nghèo, Singapore cũng vậy. Câu chuyện về Nurhaida Jantan, một bà mẹ đơn thân Singapore là một ví dụ. Nurhaida Jantan không có việc làm ổn định, có lúc thất nghiệp nhưng cô có tới 6 đứa con. Họ đang chen chúc trong một căn hộ nhỏ có diện tích vẻn vẹn 30m2, hầu như không có đồ đạc gì đáng giá. Nurhaida ngủ trên ghế sofa, các con ở chung một phòng ngủ, không có giường, chỉ có đệm và chăn. Họ nhận tiền quyên góp hàng tuần từ các tổ chức từ thiện và “không ai trong nhà được phép ốm vì tài chính của họ quá eo hẹp”.
Chính vì vậy, kể từ khi giành được độc lập, Singapore vẫn coi xóa đói giảm nghèo là vấn đề quan trọng nằm trong chương trình nghị sự và luôn nỗ lực để cải thiện tình hình. Vào ngày 2/3/2022, ông Leon Perera- một Nghị sĩ thuộc khu vực Aljunied (Aljunied GRC) đệ trình Quốc hội một số biện pháp nhằm xóa đói giảm nghèo trong tình hình mới; theo đó, đề xuất tăng khả năng tiếp cận các chương trình hỗ trợ của Chính phủ cho những đối tượng thực sự cần; khuyến nghị tăng cường cứu trợ tài chính dựa trên đối tượng thụ hưởng để đảm bảo trẻ em nghèo được đến trường.
Bên cạnh việc lập pháp, Chính phủ Singapore cũng thực hiện các biện pháp chống đói nghèo, với việc thông qua 3 trọng tâm chính sách: Giáo dục; Việc làm và Tài chính hộ gia đình. Trong đó, chính sách giáo dục ưu tiên chính cho hộ gia đình có thu nhập thấp, để tăng khả năng được đi học của trẻ em thuộc hộ gia đình loại này. Còn chính sách việc làm sẽ tập trung cho NLĐ trẻ để củng cố nguồn lao động tương lai cho đất nước. Như vậy, trong khi đa phần người dân Singapore được hưởng điều kiện sống tốt hơn so với nhiều quốc gia khác trên thế giới, thì vẫn có những trường hợp “bị bỏ lại phía sau”. Nhưng Singapore, với quyết tâm và nỗ lực, đang giải quyết vấn đề nghèo đói và tạo ra sự thay đổi một cách tích cực.
Tùng Anh (Theo The Straits Times)
